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乌拉特中旗2016年工作目标及措施
发布时间:2016-07-18

一、主要预期目标

 

  地区生产总值增速不低于全市平均指标,其它主要经济指标增速积极适应新常态,主动进行调整,节能减排和安全生产控制在上级下达的约束指标之内。

 

  二、具体措施

 

  (一)加强工业重点项目建设,推进产业结构优化升级

  全年计划实施工业重点项目24项,工业固定资产投资达到23.6亿元,规模以上工业总产值实现137.5亿元,工业增加值实现54.5亿元。积极推进神华一期二线120万吨焦化、12万吨甲醇和腾盛达1200万吨洗煤项目;启动铸合银矿开采、巴音温都尔石墨矿120万吨采选和精深加工项目,争取22万吨铜冶炼和神东电力2×35万千瓦低热值煤发电项目开工,推动海明110万吨铁精粉项目实现投产;实施中电投、大唐、龙源3个20万千瓦风电和蒙阳2万千瓦光伏、龙腾10万千瓦光热发电项目,加快建设200万千瓦光伏发电产业园区;盘活加工园区多晶硅产业,促成既有多晶硅项目投产达效。

  (二)加快对外开放,提升境外资源加工利用水平

  全面推进中蒙基础设施互联互通,实施通关通道改扩建、出入境车辆服务区一期工程,完成重载公路围封、亮化和视频监控工程。加强对蒙协调,协助做好甘其毛都至塔本陶勒盖煤矿重载公路工作。加快电子口岸建设,提高通关效率,力争全年进出口贸易总值达到27亿美元。继续深化对蒙合作,积极落实与蒙方签订的谅解备忘录和战略合作协议,争取完成跨境经济合作区项目评审申报工作,进一步巩固双边口岸管理部门定期会晤机制,强化中蒙双方在教育、科技、文化、卫生、环保等领域的合作。继续强化加工园区基础设施建设,启动铜冶炼项目区道路管网、垃圾无害化处理填埋场项目,实施园区道路硬化、亮化、绿化和河道整治工程,完成生活区道路管网建设。

  (三)转变农牧业发展方式,提高农牧业发展水平

  围绕提高农牧民收入,加快调整农牧业产业结构,积极发展高效种养殖业。全年农作物总播面积稳定在138万亩以上,粮食总产量保持在7亿斤以上,牲畜饲养总量达到328万头(只)。新增设施农业2000亩,扶持发展家庭生态牧场示范户10户,新建养殖棚圈13万平方米。继续实施财政支持现代肉羊生产项目,建设标准化肉羊养殖园区10个。新建蒙羊活畜交易中心、有机肥料加工厂,打造现代化肉羊养殖科技园区。加强农牧区基础设施建设,投资3.27亿元实施30万亩高标准基本农田建设项目,提高农田配套水平。全面推进灌区高效节水改造和牧区节水灌溉示范工程,新增节水灌溉面积10.7万亩。

  (四)加大城乡建设与改造力度,提升宜居宜业水平

  以“五城同创”工作为统领,统筹推进城乡协调发展。海流图以旧城区综合改造为重点,实施蒙中河槽西路、经二路、西环路7公里市政道路工程,改造污水管网57.6公里,硬化居民区巷道10公里、6万平方米,集中供热面积达到245万平方米。启动西河槽综合整治和尚水源景观工程,完成原蒙中河槽综合整治和城区出入口改造。新增园林绿化面积191万平方米,积极创建自治区园林旗县城。加快推进“十个全覆盖”工程,完成人口相对集中的171个乌素组的村庄整治和牧区3231户分散居住牧民群众的覆盖任务,实施危房改造6800户、街巷硬化151公里,新打基本供水井131眼,解决1800人安全饮水问题,改造升级农网电力线路675公里,安装户户通设备5000套,新改建9所标准化卫生室、13个文化活动室、82个文化活动小广场、138个便民连锁超市,农牧区社会保障水平进一步提高。

  (五)加快推进生态文明建设,增强可持续发展能力

  认真落实第二轮草原生态保护补助奖励政策,严格执行草畜平衡制度,合理利用草原。依托天然林保护、退耕还林、京津风沙源治理等项目,完成国家林业重点工程10.9万亩,实施重点区域绿化面积1.2万亩,新增经济林2000亩。加强湿地、自然保护区及野生动物保护,不断巩固和扩大生态建设成果。深入贯彻落实《大气污染防治行动计划》和《水污染防治行动计划》,认真做好大气和水污染各项防治工作。严格执行环境准入和“三同时”制度,推进主要污染物减排。

  (六)积极培育现代服务业,推动第三产业快速发展

  启动重点景区旅游规划,建设国门、界碑旅游通道,完善口岸旅游文化配套工程建设,开通中蒙跨境旅游便捷通道;积极发展草原民俗文化和休闲度假旅游产业,新建乌拉特游乐园、牧羊海湿地公园和民族特色冰雪城,扶持发展星级牧户示范点,积极开发民族特色旅游产品。全年接待游客突破60万人次,旅游综合收入突破6亿元。继续完善交通运输网络,实施海甘线至机场连接线、海流图至国道242连接线(狼山水库)、省道215乌不浪口至靖边中旗段、水泉至白音厂汗、温更至毕力其尔铁矿公路工程,争取完成700公里通村公路建设,通用机场实现正式通航。

  (七)加大民生和社会事业投入力度,全面提升公共服务水平

  一是做好就业创业工作。认真贯彻落实自治区六项创业行动,实施更加积极的就业、创业政策,开设民族特色职业技能培训和创业培训,全年计划新增城镇就业1000人左右,转移就业农牧民1.4万人左右,发放小额担保贷款2000万元左右,城镇登记失业率控制在4%以内。

  二是提高社会保障水平。全面落实各项救助政策,切实做好灾困群众救济救助。大力发展以扶老、助残、济困、赈灾为重点的社会福利和慈善事业。配套完善6个苏木镇(场)和93个嘎查村(分场)社会保障卡服务网点硬件设备,为农牧民提供更加便捷的社会保障服务。进一步加强社会保险扩面工作,努力扩大保障范围。

  三是加大扶贫开发力度。投入财政扶贫资金3575万元,整合“一事一议”、退耕还林、生态脆弱地区移民等各类项目资金,深入开展“三到村三到户”工作,大力实施产业扶贫、就业扶贫和异地扶贫搬迁工程,进一步扩大贫困地区基础设施覆盖面。加快实施金融扶贫富民和互助资金项目,发放扶贫贷款2.5亿元。进一步完善社会帮扶机制,增强社会扶贫实效。力争年内完成3119名贫困人口脱贫任务。

  四是抓好保障性住房建设。加快推进棚户区改造,实施汽车站南城镇棚户区改造590户、8万平方米,续建完成亮玛汇、山河湾棚户区改造和600套公租房建设任务,切实抓好保障性住房小区绿化、硬化、管网和公建用房配套工作,改善低收入家庭的人居环境。

  五是稳步推进“全民兴教”工程。计划投资9200万元,实施一完小附属幼儿园、甘其毛都学校风雨操场等7项学校基础设施建设工程,进一步改善办学条件。稳定和加强师资队伍建设,完成1800人次的教师培训任务,选聘6名优秀大学生到基层学校任教,招聘20名幼儿园专业教师,推进优秀教师支教、城乡校际间校长交流等工作。突出抓好民族特色教育,全面提升民族教育发展水平。

  六是加快发展医疗卫生计生事业。继续深化公立医院改革,进一步完善医疗卫生服务体系,新建德岭山卫生院业务用房和3所卫生院职工周转宿舍,启动妇幼保健院新建搬迁工程,完成中蒙国际友好医院住院楼装修。扶持蒙中医药事业发展,继续巩固完善新型农村牧区合作医疗制度。落实好计划生育基本国策,提高出生人口素质。

  七是繁荣发展文化体育事业。设立文化体育产业发展专项资金,推动文化体育产业快速发展。实施新忽热古城抢险保护工程和前达门秦长城抢险工程。继续举办乌拉特中旗草原生态旅游节暨“鸿雁”文化艺术节、中蒙文化交流周等群众性文体活动。大力推动足球运动,扶持民族传统体育项目发展,加强公共体育场馆设施建设,在海流图新建2个公共体育场馆,在新忽热、巴音乌兰苏木驻地新建体育健身广场。

  (八)加强社会治理创新,保障社会和谐稳定

  深入推行村民代表会议常设制和“三化四全五确保”工作法,加强和创新群众工作。全面推进依法行政,继续做好普法依法治理、人民调解、社区矫正、法律援助等工作。积极推进智慧社区建设,大力发展社区健康、家政、养老等市场化、便民化服务。牢固树立安全发展理念,提升安全监管能力建设。继续加强食品药品监管,加快推进商事制度改革。全面落实党的民族政策,深入开展兴边富民行动,依法管理宗教事务,进一步巩固和深化军政、军民团结成果,做好国防人防教育、国防动员、后备力量建设工作。不断完善治安防控体系建设,严厉打击各类违法犯罪活动。

 
 
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