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杭锦后旗2016年工作目标及措施
发布时间:2016-07-18

2016年,杭锦后旗经济社会发展的总体要求是:围绕“打造绿色产业基地,建设美丽幸福杭锦后旗”总目标,坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,做大做强优势特色产业,加快深化改革、依法治旗进程,全力实施农村“十个全覆盖”、精准扶贫工程,统筹做好各项民生事业,努力完成市委政府确定的目标任务,为顺利实施“十三五”规划开好头、起好步。重点做好以下七项工作。

  一是推进全面深化改革。把全面深化改革作为推动经济社会发展的引擎,严格按照《改革规划》目标任务,逐项研究推动落实,着力破解体制机制障碍。认真落实习近平总书记嘱托的三项重点改革任务,做好“扩权强县”、“农村综改”、“多规合一”试点工作,管好用好61项权限,为县域经济发展争取更多的政策项目支持。拓展农牧业公共信息服务平台功能,提升农牧业社会化服务水平。进一步简政放权,理顺政府与市场的关系,推动资源配置更有效率,社会分配更加公平。深化商事、财税、金融、司法等体制改革,完成公务用车改革。持续推进六大领域改革,积极探索自主改革,以改革的新成效激发经济社会发展活力。

  二是大力发展现代农牧业。大力转变农牧业生产方式,优化种植结构,加大控肥增效等技术推广力度,提高耕地质量和产品质量,为全区推广积累经验。实施好农田基础设施建设,积极争取盐碱地改造项目,提升农业生产能力,增加农民收入。促进农村土地经营权有序流转,推动光伏设施农业一体发展,支持民建、春光、康尔徕、和平等设施农业园区发展特色种植业。大力发展规模化养殖场和家庭农牧场,稳定牲畜存栏数量,提高养殖收入比重。加强动物疫病防控和农畜产品质量监管。瞄准绿色、安全、高效农畜产品发展方向,进一步壮大龙头企业,加快科技创新步伐,深入实施“第一车间”富民工程,培育绿色、无公害、有机品牌,做大做强绿色农畜产品生产加工输出基地。

  三是转型升级工业经济。以项目建设为抓手,认真研究国家产业政策,做好项目申报储备,全力争取上级投资;积极推进农畜产品精深加工等大项目,及时调整更新项目库。加大招商引资力度,创新项目推荐工作,促进项目落地。继续强化旗领导包联重大项目责任制,及时协调解决项目建设中的困难和问题,确保项目早日开工、加快建设、达产达效。鼓励引导重点企业实施管理创新、产品创新,支持河套酒业营销战略调整,提高市场竞争力。完善园区道路、供热、给排水等基础设施,加快小微企业园二期工程建设,落实中小微企业各项优惠政策,争取进入自治区新型工业化产业示范基地行列。执行最严格的环保制度,强化节能减排监管和目标考核管理,全面完成节能减排任务。

  四是加快发展现代服务业。以扩大服务消费为重点,发挥消费拉动的基础作用。实施“互联网+”行动计划,加大对电子商务产业园扶持力度,促进电子商务与制造业、农畜产品加工业、服务业紧密结合,让更多产品走向大市场,激发经济发展新动力。促进餐饮、住宿等行业规范发展,支持地方金融、保险业、担保信贷创新服务,改革破解企业融资贷款难题,积极防范各类风险。抢抓“一带一路”发展机遇,努力拓展出口领域。加快建设乌兰布和沙漠旅游区,年内形成初步接待能力。发展乡村旅游和休闲农业,精心打造精品旅游线路,创建河套文化旅游特色产业基地。

  五是协调推进城乡一体化。主动融入“一城三区”发展,加快陕坝与临河在道路交通、基础设施、公共服务等领域的互联互通。稳妥实施房地产开发,严格落实农民工工资保障金制度,统筹用好各类贷款,加快棚户区改造,攻坚半拉子工程,逐步解决回迁难题。顺应人民群众的新期待,更加注重城区道路、公厕、停车场、地下管网、污水处理等市政基础改造建设。持续打好农村“十个全覆盖”攻坚战,下大力气整治农村环境,对50户以上较大自然村、规划保留村全面改造建设,充分发挥农民主体作用,鼓励农民集中建新村、盖新房,力争实现较大自然村全覆盖。全力配合京新高速加快施工,进一步完善全旗公路网。加大林业生态建设保护力度,实施京津风沙源治理、三北防护林等重点工程,全面完成通道绿化和重点区域绿化,打造绿树成荫、环境整洁的人居环境。

  六是统筹发展社会事业。加快学校标准化建设,完善优秀教师支教、补充新教师制度,推动各类教育协调健康发展,确保通过国家义务教育均衡旗县验收。弘扬社会主义核心价值观,组织引导群众开展内容丰富、健康向上的文体活动。全面推进公立医院改革,积极推动社会办医,大力发展蒙中医药事业,持续提高基本医疗、公共卫生服务保障水平。落实各项惠民政策,完善医疗、救助、养老等社会保障体系,帮助弱势群体解决生产生活难题。积极开展应对人口老龄化行动,鼓励社会力量兴办养老服务机构。实施就业创业工程,落实援企稳岗政策措施,加强对灵活就业、新就业形态的支持,促进劳动者自主就业;落实高校毕业生就业促进和创业引领计划,带动青年就业创业。全面落实脱贫攻坚工作责任制,整合各类资源实施精准扶贫、精准脱贫,推进分类扶贫,确保在2017年与全区同步完成脱贫目标。做好社会治安、食药品安全、安全生产等各项工作,完善各类突发事件和应急体系建设,确保不发生重特大事故。

  七是进一步加强和改善党的领导。旗委常委会要带头落实从严治党八项要求,各级党组织书记要切实把抓党建作为“主业主责”,抓好班子、带好队伍,履行好第一责任人职责;班子成员要履行“一岗双责”,既要抓好分管领域的业务工作,又要抓好党建工作。把党员干部思想教育摆在突出位置,发挥党校培训主阵地作用,大力推进学习型党组织、学习型领导班子建设,用党的最新理论武装干部头脑。认真组织好党委换届工作,严格换届程序和换届纪律,选优配强各级领导班子。严格执行“一报告两评议”、诫勉谈话、领导干部离任经济责任审计、述职述廉述德等制度,加强对领导干部的日常监管。持续推进固本强基工程,抓好基层党组织活动阵地建设,持续整顿软弱涣散党组织,用好管好农村基层党组织带头人。继续以“四联四进双创建”为抓手,落实“五级示范抓引领”和“万名干部下基层”工作要求,创新“十个一”工程载体,构建领导干部直接联系服务群众长效机制。不断提高机关、社区、非公企业和社会组织党建工作水平。认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,深入贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,切实加强廉政教育和警示教育,筑牢领导干部拒腐防变的思想道德防线。强化查办案件的震慑作用,下功夫解决发生在群众身边的腐败问题,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,为经济社会发展营造良好政治生态。

 

 
 
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